民間借貸司法解釋實施情況以來民間借貸案件審理呈現特點分析
發布時間:2017-08-31作者: 韓莉 編輯:金根林 瀏覽次數:4975

《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》于2015年9月1日起實行以來,以太湖法院民二庭受理的民間借貸糾紛案件的數量及特點進行比較,2015年9月1日至2016年8月31日,民間借貸類共收案169件,其中判決的41件,撤訴的44件,調解的84件,適用普通程序審理的27件;2014年9月1日至2015年8月31日,此類案件共收案111件,判決的27件,撤訴的31件,調解的53件,適用普通程序審理的25件。通過對數據進行統計分析,我們可以看出,本轄區內民間借貸類案件數量呈增長趨勢,增長了52.3%。

該規定第二十六條規定,“借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率的36%,超過部分利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%的利息,人民法院應予支持。”本條是關于司法?;っ竇浣璐噬舷薜墓娑?。民間借貸在我國金融市場上占據非常重要的位置,設置民間借貸利率上限,能夠防止泡沫經濟出現。從近一年來審理的案件來看,涉案金額大幅度攀升,雙方當事人約定的利息偏高,高于24%占多數,對于利息高于24%低于36%的,通過法官釋法,當事人在庭審過程中主動表示放棄超過24%部分的利息。

該《規定》實施后產生了一定的的社會反響。該標準明確民間借貸法律?;さ納舷?,是能夠正確引導、約束市場自由化行為,保障交易安全,同時給法官裁量尺度和依據。隨著改革開放,市場經濟的發展,民間借貸內容發生了根本性變化,民間借貸由生活型借貸向生產經營性借貸轉變,并且生產經營性借貸大幅度上升,而借貸主體也發生了變化,不單是自然人,企業也成為借貸主體。該《規定》明確的利率是一個固定利率,不像以前參照央行同期貸款基準利率,兩線三區即第一條線,年利率24%是民事法律應予?;さ墓潭ɡ?;第二條線是年利率36%以上的借貸合同無效;劃分了三個區域,無效區、司法?;で妥勻徽袂?4%-36%)。該規定實施后,當事人對利息的約定有了合法的認識,在實際的借貸過程中,對利息的約定比較明確,借據書寫越來越規范。

審理民間借貸案件具體實踐中,完善民間借貸案件審理工作的建議:

一、民間借貸案件中大量存在債務人為了逃避債務下落不明的情形,因此在審理此類案件過程中,送達是首要難題。一部分案件當事人因找不到被告,亦不能提供合法有效的證據而撤訴;一部分采用公告送達的案件,往往被告未出庭,不利于查明借貸的事實;能夠有效送達的情況,被告消極應訴,不積極出庭,拒絕簽收法律文書等行為,也不便于查明借貸事實,因此民間借貸類案件應讓當事人多方尋找線索,通過熟人、親人幫忙,以及審判人員周邊走訪多種途徑保證送達的有效性。

 二、嚴格審查借貸關系的合法性。在攀升的民間借貸類案件中,存在涉案金額大、高利息的特點,因此應特別注意審查是否存在高利貸、賭博等違法行為,保障合法的民間借貸關系。

三、加大調解工作力度,化解矛盾。民間借貸案件的雙方當事人之間往往存在著千絲萬縷的聯系,我們在審理此類案件時應注重調解,從根源上化解矛盾,兼顧法律效果和社會效果。

四、加強民間借貸相關法律宣傳,正確引導規范民間借貸行為,防范風險,杜絕違法行為,保障合法的民間利益。

 

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